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制定国家发展规划法遵循以下原则:一是坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,确保国家发展规划工作正确政治方向,通过国家发展规划贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。二是坚持规划法定原则,以宪法为依据,贯彻宪法规定、原则和精神,通过国家发展规划法保证宪法相关规定的全面有效实施,同时与全国人大组织法和议事规则、监督法等法律做好制度衔接。三是坚持实践导向,从实际出发,把多年来形成的成功经验和有益做法以法律形式确定下来,努力解决规划工作中遇到的实际问题。四是坚持统筹协调,明确国家发展规划在国家规划体系中的统领地位,同时为其他规划的制定和实施留出制度空间,增强规划制度的系统性、协调性。
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不可忽视的是,1.中央一般公共预算。中央一般公共预算收入95670亿元,比2025年执行数增长1.8%。加上从中央预算稳定调节基金调入1000亿元、从中央国有资本经营预算调入2500亿元,收入总量为99170亿元。中央一般公共预算支出150070亿元,增长3.5%。收支总量相抵,中央财政赤字50900亿元,比2025年增加2300亿元,通过发行国债弥补。
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