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具体来看，就是要强化就业优先政策，健全就业促进政策，抓好重点人群就业工作，促进高质量充分就业；织牢织密医疗、养老等社会保障网络；聚焦低收入群体、残疾人等重点人群，健全分层次救助体系，兜住兜牢民生底线……
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与此同时，后顾之忧里，“一老一小”与“一病”是其中的重点。针对这一话题，全国人大会议上，郑功成提出多个建议，包括尽快大幅度提高农村高龄老人的基础养老金；建立“母亲养老金”制度，将女性养育婴儿的时间视同缴费时间，确保生育女性的养老金待遇不因育儿受影响。
在这一背景下，2008年“5·12”大地震，震中便位于阿坝州汶川县映秀镇。王树明介绍，阿坝州地处中国南北地震带中段，又处于青藏高原东南缘，再加上极端天气愈发频繁，地质灾害易发。
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